新華網(wǎng)北京3月16日電 兩會(huì)期間，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦做客新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。韓長(zhǎng)賦表示，將調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性作為改革的基本出發(fā)點(diǎn)，是下一步推進(jìn)改革應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持的原則。
主持人：今年是落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，又是改革開(kāi)放40周年。回首40年前，改革也是從農(nóng)村開(kāi)始的。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”也給農(nóng)村改革提出了更深、更新的要求。下一步將如何進(jìn)一步深化農(nóng)村的改革呢？
韓長(zhǎng)賦：中國(guó)農(nóng)村改革是從家庭承包開(kāi)始的，這40年來(lái)，我們的國(guó)家，包括廣大農(nóng)村，在改革的推動(dòng)下，發(fā)生了巨大的變化。今年是改革開(kāi)放40周年，最好的紀(jì)念就是繼續(xù)深化改革。
第一，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，“三農(nóng)”的發(fā)展、鄉(xiāng)村振興還得靠改革，提供制度供給，通過(guò)改革激發(fā)活力。
第二，深化農(nóng)村改革要全面推進(jìn)，最重要的還是土地制度改革。總書(shū)記在十九大報(bào)告中講到的土地家庭承包在第二輪到期后再延長(zhǎng)30年，下一步我們將研究具體政策，落實(shí)好這個(gè)重大決策和重大政策。在土地改革方面，一方面要穩(wěn)定土地承包關(guān)系，還要繼續(xù)實(shí)施“三權(quán)”分置的制度，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，培育新型的經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要積極扶持小農(nóng)戶(hù)，讓他們搞好生產(chǎn)，并且加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接起來(lái)；圍繞土地改革，建立一系列制度，包括現(xiàn)在在縣鄉(xiāng)建設(shè)的土地流轉(zhuǎn)的中介合同服務(wù)制度和土地糾紛仲裁制度，我們正在全國(guó)進(jìn)行農(nóng)民承包地的確權(quán)和登記工作；“三權(quán)”分置以后還將開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的試點(diǎn)，等等。以土地改革為主線(xiàn)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)各方面的改革。
第三，落實(shí)中央提出的和已經(jīng)部署的重大改革決策和改革任務(wù)，也是重要的工作。“一分部署、九分落實(shí)”，通過(guò)這些扎實(shí)的工作，包括試點(diǎn)工作，使黨中央提出的農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù)、政策、措施能夠落地生根。
總之，“三農(nóng)”發(fā)展需要改革，改革會(huì)給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來(lái)更大的活力。我們將堅(jiān)定地推進(jìn)改革任務(wù)。有一點(diǎn)還非常重要，在深化農(nóng)村改革的過(guò)程中，始終要關(guān)注和圍繞農(nóng)民這個(gè)主體。我們40年改革的基本經(jīng)驗(yàn)就是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，把調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性作為改革的基本出發(fā)點(diǎn)。我覺(jué)得這一點(diǎn)是我們下一步推進(jìn)改革應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持的原則。
