劉志強:探索新時代下監獄工作發展新模式
精彩觀點
司法部新一任黨組適時研究提出了深化監獄工作改革，踐行監獄工作治本安全觀的意見，將底線安全的工作目標作為治本安全的工作起點，將“不跑人”的底線安全提升為向社會提供“合格產品”的治本安全，在確保監獄底線安全的基礎上，真正落實好“懲罰與改造相結合。
治本安全觀核心要義是堅持以改造罪犯為中心，看好管好和改造好罪犯，不僅要維護監獄安全穩定，還要確保罪犯刑滿釋放后成為守法公民，實現獄內和社會的雙重安全；基本任務是向社會輸出守法公民，最大限度地預防減少重新犯罪，擔負起維護社會和諧穩定的歷史性責任。
司法部日前下發了關于落實監獄工作治本安全觀,開展示范試點的指導意見,探索新時代、新形勢下監獄工作發展新模式,力爭用三年左右時間在全國推開,真正建成執法嚴明、管理規范、保障有力、安全文明的社會主義現代化監獄,全面提高罪犯改造質量,真正實現監獄治本安全。
底線安全是踐行治本安全的前提，必須首先、絕對守住。要繼續嚴格落實并不斷完善監獄各項安全穩定工作制度，構建新型安全督察檢查機制，加強安全穩定責任追究。
推行罪犯分類教育、個別教育，豐富教育改造手段，創新教育改造內容，整合教育改造資源，突出加強罪犯思想、文化、法治和職業技術等教育，強化罪犯心理矯治，動員社會力量廣泛參與改造工作，綜合提升監獄教育改造罪犯工作質量。
嚴格依法規范罪犯減刑、假釋、暫予監外執行，堅決杜絕司法腐敗。統籌使用好減刑假釋兩種法律手段，依法推進假釋適用，提高假釋適用比例，充分發揮假釋功能。全面深化獄務公開，提高監獄執法服務水平。
從監獄執法實際需要出發，進一步研究完善監獄經費保障標準，解決監獄經費保障不足問題，根據監獄職能調整、政策性增支等情況變化，探索建立完善監獄經費財政保障機制。
堅持不懈地加強干警隊伍思想政治建設，打造一支信念堅定、忠誠可靠的干警隊伍；堅持不懈地加強干警隊伍業務能力建設，打造一支執法管理水平高、教育改造本領強的干警隊伍；堅持不懈地加強干警隊伍紀律作風建設，打造一支清正廉潔、勇于擔當的干警隊伍。
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