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　　理論體系設計師：弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫

　　2011年底，俄羅斯國家杜馬選舉結束后，總統梅德韋杰夫一紙命令將總統辦公廳副主任弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫調任政府副總理。熟悉俄羅斯官場的人紛紛說，此舉彰顯梅普二人要大力改革的決心，因為這次挪動的“棋子”，并非小卒，而是在總統辦公廳任職達12年之久，先后效力于葉利欽、普京、梅德韋杰夫三位總統的資深幕僚，普京理論體系的締造者。

　　盡管蘇爾科夫一向低調，但媒體在形容他時從來不吝筆墨：“克里姆林宮的灰衣主教”、“俄政壇戰略家”、“幫普京穩固政治制度的人”、“統俄黨的秘密經理人”……這一堆分量頗重的標簽讓47歲的他倍添神秘色彩。

　　其實，蘇爾科夫的背景并不復雜，他是典型的草根出身，出生在俄羅斯中部農村的他21歲才到莫斯科淘金。由于一無資金二無背景，蘇爾科夫一度掙扎在社會最底層，干過技工，跑過龍套，還在一家小劇院當過負責人。但令人不解的是，兩年后，終于能在高等學院學習的蘇爾科夫卻從莫斯科文化學院戲劇導演系退學，而后輾轉投到民營銀行梅納捷普門下，干起了廣告和市場營銷。在蘇聯計劃經濟的體制下，頭腦靈活的蘇爾科夫先人一步看到了廣告的巨大潛力，成功地為這家銀行策劃了一系列宣傳活動，最終幫它從小銀行變身為梅納捷普集團，他也因此成為銀行老板、俄前首富霍多爾科夫斯基的哥們兒。

　　1999年，在金融寡頭、阿爾法集團老板弗里德曼的力薦下，在銀行界如日中天的蘇爾科夫“棄商從政”，成為總統辦公廳第一副主任，從此走上了他曾夢想的仕途之路。

　　蘇爾科夫強大的人際交往能力和出色的公關天賦在政壇發揮得淋漓盡致。1999年，在他運作下，“統一”競選聯盟誕生，勢頭直逼當時風頭最勁的“祖國—全俄羅斯”競選聯盟。2001年，這三者合并為“統一俄羅斯黨”，蘇爾科夫自然成為該黨的主要創立者和智囊。

　　蘇爾科夫還成功阻止了“顏色革命”這把熊熊大火延燒到俄羅斯。當俄周邊國家相繼發生“顏色革命”之際，普京發現，美國也試圖從俄羅斯年輕人這里打開突破口，他旋即將領導這場新型“莫斯科保衛戰”的重任交給了蘇爾科夫。2005年3月，烏克蘭“橙色革命”爆發3個月后，在蘇爾科夫策劃下，青年組織“我們”成立。該組織最明確的戰略就是“不允許俄羅斯出現烏克蘭那樣的權力更迭”，蘇爾科夫一改政治家說教的派頭，而是用組織夏令營、創作說唱樂等青年人的方式，甚至利用自己“搖滾音樂人”這一本與政治毫不相干的身份，成功地留住了青年人的心，也使俄羅斯躲過一劫。

　　2006年，蘇爾科夫在統俄黨干部培訓中心提出：為防范“軟入侵”的威脅，俄羅斯必須構建適合本國國情的政治體系和思想體系，西方稱之為“普京上任后的第一份思想宣言”。

　　蘇爾科夫自己說，他是幫葉利欽總統實現權力和平過渡的人，是幫普京總統穩固政治制度的人，也是幫梅德韋杰夫總統讓這一制度重新煥發活力的人。但2011年底起出現的一場場“倒普”運動，卻成為他一道過不去的關口。由于他首創的“主權民主”的理念以及“建造”的普京政治體系眼下受到不少民眾質疑，所以才有了梅德韋杰夫將蘇爾科夫從克宮調離、轉任副總理的任命。

　　暫時讓蘇爾科夫離開權力核心，或許是普京不得已的一個選擇。