原題：與歐盟的“脫歐”協(xié)議敗走議會(huì)下院后　特雷莎·梅拿出的B計(jì)劃毫無(wú)新意

　　仍不排除無(wú)協(xié)議“脫歐”，仍不同意延遲 “脫歐”，仍不舉行二次公投——在上周“脫歐”協(xié)議闖關(guān)議會(huì)慘敗后，英國(guó)首相特雷莎·梅21日向議會(huì)下院提交“脫歐”B計(jì)劃，然而這份新方案與原方案幾乎如出一轍。

　　29日，英國(guó)議會(huì)下院將就“脫歐”新方案再次進(jìn)行投票表決。英國(guó)媒體認(rèn)為，特雷莎·梅又在使用拖延戰(zhàn)術(shù)逼迫議會(huì)通過(guò)“脫歐”協(xié)議，因?yàn)樽h會(huì)很可能為了避免最糟糕的無(wú)協(xié)議“脫歐”而妥協(xié)通過(guò)現(xiàn)有協(xié)議。

　　重申不會(huì)就“脫歐”舉行二次公投

　　一周前，特雷莎·梅與歐盟的“脫歐”協(xié)議以創(chuàng)歷史紀(jì)錄的劣勢(shì)敗走議會(huì)下院。她當(dāng)即宣布將進(jìn)行跨黨派會(huì)談，并于21日提交“脫歐”新方案。

　　然而與此前相比，21日特雷莎·梅提交的新方案幾乎沒(méi)有任何變化。當(dāng)天在議會(huì)下院的講話中，特雷莎·梅一直在解釋為什么原先的“脫歐”協(xié)議需要得到議會(huì)的通過(guò)。此外，梅表示，她不能保證不會(huì)出現(xiàn)無(wú)協(xié)議“脫歐”的情況。

　　這份新方案唯一的新意是免除歐盟居民申請(qǐng)定居英國(guó)時(shí)的申請(qǐng)費(fèi)。在原先的方案中，居住在英國(guó)的歐盟公民在英國(guó)“脫歐”后申請(qǐng)定居英國(guó)需繳納65英鎊申請(qǐng)費(fèi)，如今政府將這部分費(fèi)用予以免除。

　　同時(shí)，特雷莎·梅在講話中，再次重申英國(guó)不會(huì)就“脫歐”舉行二次公投，她認(rèn)為這會(huì)進(jìn)一步撕裂國(guó)家。

　　英國(guó)廣播公司（BBC）指出，梅在下議院的演講幾乎算不上是真正的新方案，它實(shí)際上只是對(duì)原方案的重申而已，“只是在一定程度上保證了北愛(ài)爾蘭問(wèn)題會(huì)在未來(lái)得以解決。”

　　在最具爭(zhēng)議的北愛(ài)爾蘭“保障方案”上，特雷莎·梅稱(chēng)，這周她將與北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨等黨派就協(xié)議中有關(guān)“脫歐”后愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。她將把與各黨派的協(xié)商結(jié)果帶到歐盟。

　　“保障方案”旨在避免北愛(ài)地區(qū)與愛(ài)爾蘭之間恢復(fù)“硬邊界”，即重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施。根據(jù)“脫歐”協(xié)議，英國(guó)與歐盟在“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束時(shí)如果無(wú)法商定一份關(guān)于英國(guó)北愛(ài)地區(qū)貿(mào)易的更好方案，便啟動(dòng)“保障方案”，以確保北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭保持“軟邊界”狀態(tài)。但“保障方案”沒(méi)有明確的截止日期，且英國(guó)無(wú)法單方面退出。這是“脫歐”協(xié)議遭否決的一個(gè)主要原因。

　　梅表示也在考慮波蘭方面的提議，為“保障方案”設(shè)定5年的期限。

　　波蘭外交部長(zhǎng)查普托維奇21日罕見(jiàn)提議，為“保障方案”施加5年期限。他當(dāng)天出席歐盟外長(zhǎng)會(huì)前告訴媒體記者，剛與愛(ài)英兩國(guó)外長(zhǎng)討論此事，認(rèn)為“這可能是解決方案之一”。他認(rèn)為愛(ài)爾蘭應(yīng)同意有時(shí)限的“保障方案”，解決英國(guó)“脫歐”困局。然而，愛(ài)爾蘭外長(zhǎng)科文尼隨即澄清，查普托維奇的想法行不通。從保險(xiǎn)機(jī)制的定義而言，“保障方案”不能有時(shí)間限制。

　　無(wú)協(xié)議“脫歐”是最有可能的結(jié)果

　　面對(duì)毫無(wú)新意的“脫歐”新方案，反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓21日要求特雷莎·梅進(jìn)一步闡明，新方案到底新在哪里？“她能否清楚明白地告訴議會(huì)，她準(zhǔn)備調(diào)整 ‘脫歐’協(xié)議草案的哪一條呢？”科爾賓質(zhì)問(wèn)道。

　　在保守黨內(nèi)部，梅的新方案也未贏得任何贊同。保守黨內(nèi)部強(qiáng)硬“脫歐”派議員認(rèn)為梅在浪費(fèi)時(shí)間，并要求下周必須拿出真正有變化的方案。保守黨議員安娜·索伯里稱(chēng)：“上周在議會(huì)遭遇歷史性慘敗，這周還在推卸責(zé)任，承諾解決北愛(ài)爾蘭問(wèn)題，但情況絲毫沒(méi)有發(fā)生任何變化。”她直言“脫歐”正使英國(guó)淪為笑柄。

　　然而，無(wú)論英國(guó)各黨派之間就“脫歐”如何爭(zhēng)執(zhí)不下，新方案出臺(tái)后，歐盟方面對(duì)“保障方案”依然保持著強(qiáng)硬的態(tài)度。歐盟認(rèn)為，“保障方案”沒(méi)有任何協(xié)商的余地。“保障方案”將使英國(guó)仍留在歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，直至找到確保開(kāi)放邊界的其它方式。

　　根據(jù)計(jì)劃，英國(guó)議會(huì)下院將在接下來(lái)的幾天對(duì)新方案進(jìn)行修改，但梅能否帶著新方案返回布魯塞爾，重新與歐盟進(jìn)行談判的前景依然不容樂(lè)觀。歐盟負(fù)責(zé)“脫歐”談判的首席代表米歇爾·巴尼耶1月21日重申，已經(jīng)達(dá)成的“脫歐”協(xié)議是可能的最好協(xié)議。分析指出，歐盟目前并未表露出重新談判的意愿，而是一直強(qiáng)調(diào)希望英國(guó)立即澄清其在“脫歐”上的立場(chǎng)與下一步打算。

　　因此在3月29日“脫歐”日來(lái)臨之際，英國(guó)想要說(shuō)服歐盟重啟談判的難度不小。1月29日，英國(guó)議會(huì)下院將就修改后、并獲得歐盟同意的“脫歐”新方案再次舉行表決投票。如果新方案依然無(wú)法通過(guò)，那么英國(guó)距離無(wú)協(xié)議“脫歐”僅剩一步之遙。保守黨“脫歐”派議員雅各布·里斯-莫格認(rèn)為，無(wú)協(xié)議“脫歐”是最有可能的結(jié)果。（記者 吳雨倫）

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責(zé)任編輯： 劉鐘靈 謝艷