新華社北京2月2日電 題：打擊微博謠言 保障網(wǎng)民權(quán)益——解讀《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》
新華社記者王思北
自2010年以來，微博客便成為廣大網(wǎng)民獲取信息、休閑娛樂、情感交流和分享傾訴的重要渠道。然而，近年來層出不窮的濫用“熱搜”傳播低俗信息、持續(xù)炒作，散布謠言以及違法信息等問題，在誤導(dǎo)公眾的同時也損害了公共利益。
為促進微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2日公布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》，對微博客服務(wù)提供者主體責(zé)任、真實身份信息認證、辟謠機制、行業(yè)自律、社會監(jiān)督及行政管理等予以明確。專家認為，規(guī)定將成為新時代微博客健康有序發(fā)展的重要指引。
國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人表示，微博客近年來極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。同時，部分服務(wù)提供者安全責(zé)任意識不強，管理措施和技術(shù)保障能力不健全不到位，造成一些不法分子炮制的低俗色情、民族歧視、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規(guī)有害信息傳播擴散，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，影響健康有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，亟待依法依規(guī)予以規(guī)范。
“在違法違規(guī)微博客信息中，網(wǎng)民最反感的當(dāng)屬網(wǎng)絡(luò)謠言。特別是有個別自媒體濫用微博客，為博取關(guān)注獲取商業(yè)利益，在沒有新聞信息服務(wù)資質(zhì)的情況下發(fā)布未經(jīng)核實的新聞信息，甚至以捏造、杜撰等方式違法發(fā)布所謂的‘獨家新聞’，嚴(yán)重侵害了公眾知情權(quán)，網(wǎng)民對此反映強烈。”中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說，微博客平臺作為數(shù)億網(wǎng)民每天活動的共同家園，在獲取商業(yè)利益的同時，必須承擔(dān)起法律責(zé)任、社會責(zé)任和道德責(zé)任。
國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人介紹，在微博客信息服務(wù)管理方面，規(guī)定明確，微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任。包括建立健全各項管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。制定平臺服務(wù)規(guī)則，與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對使用者進行真實身份信息認證，并保障使用者個人信息安全等。
為維護網(wǎng)絡(luò)新聞信息安全，規(guī)定要求，向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，并在許可范圍內(nèi)開展服務(wù)，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
在治理虛假信息方面，規(guī)定還強調(diào)微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機制，發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實信息，應(yīng)當(dāng)主動采取辟謠措施，從根源上保證信息真實性；另一方面，將舉報的權(quán)利賦予了全體網(wǎng)民，要求平臺需要接受社會監(jiān)督，設(shè)立便捷舉報入口，及時處理公眾投訴和舉報。
“平臺對微博使用者發(fā)布的違法信息除了要做到及時采取必要措施以外，還應(yīng)保存記錄并向主管部門報告。”朱巍說，將網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全與文化安全寫進法治原則，這對平臺長遠利益、社會公共利益和網(wǎng)民合法權(quán)益來說，都是一件好事。只有監(jiān)管部門、平臺、用戶和全體網(wǎng)民齊抓共管，良性互動，才能真正建立信息真實的網(wǎng)絡(luò)清朗空間。
