5月23日，東城，未拴繩的寵物狗在室外公共區(qū)域活動(dòng)。

　　5月22日，朝陽(yáng)，兩只寵物犬在人行道上“玩耍”，路過的行人繞開通行。本版攝影/新京報(bào)記者 陶冉

　　文明養(yǎng)犬的理念日漸普及，日常生活中，養(yǎng)犬人是否遵循這一規(guī)范？

　　近日，朝陽(yáng)區(qū)青年路一惡犬連傷數(shù)人，引發(fā)公眾對(duì)文明養(yǎng)犬的擔(dān)憂。記者探訪發(fā)現(xiàn)，雖然文明養(yǎng)犬已被倡導(dǎo)多年，仍有市民外出遛狗不牽繩，其中不乏大型犬。此外，養(yǎng)犬人在寵物排泄后不及時(shí)清理，任由糞便留在公共場(chǎng)所，令不少居民頭疼不已。

　　現(xiàn)象1

　　游園高峰大型犬未拴繩

　　地點(diǎn)：明長(zhǎng)城遺址公園、地壇公園附近

　　近日，記者在不同時(shí)段，走訪明長(zhǎng)城遺址公園、東花市大街、宋家莊地鐵站等多個(gè)地點(diǎn)，觀察養(yǎng)犬者的行為，發(fā)現(xiàn)遛狗不牽繩、寵物排便后不進(jìn)行清理等現(xiàn)象仍然普遍。

　　5月23日晚上8點(diǎn)，記者來到明長(zhǎng)城遺址公園。夜幕降臨，公園內(nèi)散步、跑步、跳舞的市民眾多，人流量大，小徑上略顯擁擠。20分鐘內(nèi)，記者遇到了四五位遛狗的市民，他們攜帶的犬只既有博美犬等小型犬，也有蘇格蘭牧羊犬等大型犬。盡管大部分市民使用牽繩遛狗，但在公園東側(cè)一片開闊的空地上，一只小型犬自由自在地奔跑，不遠(yuǎn)處則是幾十位市民在跳舞，小狗身上沒有繩子，也沒有被主人引導(dǎo)著遠(yuǎn)離活動(dòng)人群。記者穿行在公園中時(shí)，還迎面碰見一只蘇格蘭牧羊犬，該犬有半人高，但養(yǎng)犬人并沒有使用遛狗繩。

　　不牽繩遛狗的現(xiàn)象并不鮮見，5月21日晚，記者在地壇公園南門附近一家便利店，見到一位市民帶著兩只中型犬入店，由于僅攜帶了一根狗繩，該市民進(jìn)店前用狗繩套住了體型較小的狗狗，牽著它走進(jìn)店中，體型較大的狗狗則尾隨進(jìn)入。

　　現(xiàn)象2

　　小區(qū)和街道狗糞無(wú)人清理

　　地點(diǎn)：花家地、東花市、角門西部分小區(qū)

　　一位住在花家地的北京市民告訴記者，他所住小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗市民眾多，小型犬用狗鏈的情況較多，大型犬則較少。“都覺得小狗鬧騰，喜歡撲人，大狗安靜點(diǎn)兒。”他認(rèn)為，對(duì)一些害怕狗的居民而言，這種不牽繩的情況仍然嚇人。

　　相比不牽狗繩，更令他困擾的是養(yǎng)犬人不收拾狗狗的糞便。“早上物業(yè)搞衛(wèi)生的時(shí)候會(huì)順便收拾下，這之外就不管了，有些狗在單位門口、樓道口排便，主人也不管，戶主就只能自己清理。”他抱怨，有一段時(shí)間，自家的停車位受到了狗狗的青睞，為了不讓狗糞沾車，他只能一大早就下樓清理，“關(guān)鍵它一看上這地兒，就天天在這兒拉，挺頭疼的。”

　　記者在體驗(yàn)中，只發(fā)現(xiàn)一位住在東花市附近的市民拿著夾子和袋子上街遛狗，小狗在樹下排便之后，她將糞便撿入袋中，大多遛狗者手上除了狗繩，并沒有糞便收納工具。5月24日早上7點(diǎn)，記者來到宋家莊地鐵站，行走在附近的人行道上，不到50米，就發(fā)現(xiàn)有4堆動(dòng)物糞便無(wú)人收拾，其中三堆拉在樹坑附近，還有一堆拉在了盲道上，已經(jīng)被“一腳踩扁”。

　　家住角門西附近嘉園二里小區(qū)的市民小李告訴記者，他所在的小區(qū)寵物狗特別多。記者近日實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，這里的養(yǎng)犬人確實(shí)不少，尤其在早高峰期間，該小區(qū)16號(hào)樓狹窄的電梯里，人和寵物狗常常共用電梯。由于電梯行駛速度慢，不養(yǎng)犬的居民們要和這些寵物狗長(zhǎng)時(shí)間共乘電梯。

　　小李告訴記者，小區(qū)里許多養(yǎng)犬的居民都不牽狗繩，不過他們基本都能控制自己的寵物狗，并沒有發(fā)生“人狗沖突”，但小區(qū)綠地里還是會(huì)看到狗排泄的場(chǎng)景。記者特意詢問這里的物業(yè)工作人員，是否會(huì)提醒養(yǎng)犬人遛狗的時(shí)候要系狗繩，或要求養(yǎng)犬人清理寵物的排泄物，一位工作人員表示，養(yǎng)犬人太多，沒有辦法有效管理。

　　建議

　　專家建議調(diào)動(dòng)社會(huì)力量“治犬”

　　中國(guó)政法大學(xué)教授王敬波認(rèn)為，養(yǎng)犬是社會(huì)治理的難題，尤其在大城市，養(yǎng)犬人數(shù)量多，而且素質(zhì)參差不齊，出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的違法養(yǎng)犬的現(xiàn)象，包括違法養(yǎng)大型犬，或者不牽狗繩等現(xiàn)象。文明養(yǎng)犬的意識(shí)還有待提升，同時(shí)，違法養(yǎng)犬的行為很難取證和追蹤，執(zhí)法也存在著一些風(fēng)險(xiǎn)，如容易造成人身傷害，引發(fā)社會(huì)矛盾。

　　“這不僅是一個(gè)政府執(zhí)法的問題，根本上還是人們文明素質(zhì)亟待提升。”王敬波認(rèn)為，在法律責(zé)任的框架內(nèi)，既要明確違法養(yǎng)犬行為發(fā)生后的民事責(zé)任，也要明確相應(yīng)的行政責(zé)任，對(duì)于法律不允許的養(yǎng)犬行為明令禁止。

　　王敬波還認(rèn)為，從管理角度看，養(yǎng)犬治理還需要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。他建議，社區(qū)、社會(huì)組織可在區(qū)域內(nèi)組織由養(yǎng)犬人共同參加的協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)可發(fā)揮自律作用，包括訂立共同遵守的文明養(yǎng)犬規(guī)則，定期清理小區(qū)里犬只排泄物等。

　　“政府要進(jìn)行必要的干預(yù)，但還要靠社會(huì)的共治，而社區(qū)采取社會(huì)組織以及養(yǎng)犬人的自律等共治措施，也有助于不斷提升養(yǎng)犬人文明意識(shí)。”王敬波說。

　　提示

　　夏季氣溫高 注意狂犬病防范

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，近段時(shí)間，惡犬傷人事件屢見不鮮。

　　5月8日，順義馬坡一名女童在小區(qū)散步時(shí)，被一只從草叢中竄出的狗咬傷，腰部、手臂被咬，女童被送往醫(yī)院處理傷口。

　　5月7日，先后共有8名群眾在朝陽(yáng)青年路附近被一條黃色疑似流浪犬咬傷。后該犬被群眾打傷后逃離。受傷群眾均已就醫(yī)，其中一名男童住院治療。同日，勁松一幼華紡校區(qū)發(fā)生了兩起惡犬傷人事件，傷者包括一名5歲孩童及一名六旬女士。該犬在同一地段反復(fù)出現(xiàn)，有市民稱該犬有主人，也有人稱或?yàn)榱骼巳?/p>

　　北京市疾控中心提醒，狂犬病為人畜共患的急性傳染病，目前仍然是可防不可治。北京進(jìn)入夏季，人們穿著單薄，天氣悶熱令犬類動(dòng)物易煩躁，是動(dòng)物致傷高發(fā)季節(jié)，增加了發(fā)生狂犬病的風(fēng)險(xiǎn)。市民不要與貓、犬等寵物過分密切接觸，尤其不要讓寵物舔人的口腔、眼睛等黏膜。

　　若被咬傷，也不要存在僥幸心理，需及時(shí)到狂犬病免疫預(yù)防門診規(guī)范處理傷口并全程接種疫苗。據(jù)悉，北京目前建立了113家狂犬病免疫預(yù)防門診，分布在全市十六個(gè)區(qū)，門診的名單及地址、電話可以通過登錄北京衛(wèi)生信息網(wǎng)或撥打12320北京市公共衛(wèi)生熱線查詢。

　　北京市疾控中心呼吁，廣大養(yǎng)犬人要文明養(yǎng)犬，定期給犬類接種疫苗，不要隨意遺棄，避免流浪犬傷及他人的事件出現(xiàn)。記者 戴軒 吳為

【糾錯(cuò)】

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