新華社北京7月12日電 針對美國貿易代表辦公室7月10日發(fā)表的《關于301調查的聲明》，中華人民共和國商務部12日發(fā)表聲明如下：
一、美方污蔑中方在經(jīng)貿往來中實行不公平做法，占了便宜，是歪曲事實、站不住腳的。美方出于國內政治需要和打壓中國發(fā)展的目的，編造了一整套歪曲中美經(jīng)貿關系真相的政策邏輯。事實上，美國社會經(jīng)濟中的深層次問題完全是美國國內結構性問題造成的，中國經(jīng)濟的成功從來不是對外推行“重商主義”的成功，從來不是實行所謂“國家資本主義”的成功，而是堅定推進市場化改革和不斷擴大對外開放的成功。第一，關于“中美貿易不平衡”問題。美方稱對華存在大量貿易逆差，其數(shù)字是被高估的，且主要原因不在中國，而在于美國國內儲蓄率過低以及美元發(fā)揮著國際主要儲備貨幣的職能，在于產業(yè)競爭力和國際分工差異，也在于美方出于冷戰(zhàn)思維，對自身享有比較優(yōu)勢的高科技產品出口實施人為限制。第二，關于所謂“盜竊知識產權”問題。中國政府已建立了相對完整的知識產權法律保護體系，并不斷發(fā)揮知識產權司法保護主導作用，推進設立知識產權法院和專門審判機構。2017年，中國對外支付的知識產權使用費達到286億美元，比2001年加入世貿組織時增長了15倍之多。第三，關于所謂“強制技術轉讓”問題。中國政府沒有對外資企業(yè)提出過此類要求，中外企業(yè)的技術合作和其他經(jīng)貿合作完全是基于自愿原則實施的契約行為，多年來雙方企業(yè)都從中獲得了巨大利益。第四，關于“中國制造2025”等產業(yè)政策。在市場經(jīng)濟條件下，中國政府實施這些政策主要是指導性、引領性的，并且對所有外資企業(yè)都是開放的。具有諷刺意義的是，美國自身在農業(yè)和制造業(yè)都存在大量補貼。
二、美方指責中方漠視中美經(jīng)貿分歧、沒有進行積極應對，是不符合事實的。美方聲稱“一直耐心地”對中方做工作，而中方置之不理。事實上，中方始終高度重視雙方存在的經(jīng)貿分歧，從維護中美經(jīng)貿合作大局出發(fā)，從滿足中國人民日益增長的美好生活需要和推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展要求出發(fā)，一直在以最大誠意和耐心推動雙方通過對話協(xié)商解決分歧。僅今年2月至6月，中方就與美方進行了四輪高級別經(jīng)貿磋商，并于5月19日發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，就加強雙方經(jīng)貿合作、不打貿易戰(zhàn)達成重要共識，但美方出于國內政治需要，反復無常、出爾反爾，竟公然背棄雙方共識，堅持與中方打一場貿易戰(zhàn)。中方為避免經(jīng)貿摩擦升級盡了最大的努力，事情發(fā)展到今天這一步，責任完全在美方。
三、美方指責中方反制行動沒有國際法律依據(jù)，其實恰恰是美方單方面發(fā)起貿易戰(zhàn)沒有任何國際法律依據(jù)。2017年8月，美方不顧中方和國際社會反對，單邊對華發(fā)起301調查。2018年3月，美國炮制出所謂301調查報告，不顧征求意見中高達91%的反對聲音，于7月6日對中國340億美元輸美產品加征25%關稅。7月11日，美國變本加厲，公布擬對中國2000億美元產品加征關稅的清單。美國301調查既在國內法項下違反其總統(tǒng)向國會作出的行政聲明，又在國際法項下違反其在1998年歐盟訴美世貿爭端案中作出的承諾。美國的征稅措施公然違反世貿組織最惠國待遇基本原則和約束關稅義務，是典型的單邊主義、貿易保護主義、貿易霸凌主義，是對國際法基本精神和原則的公然踐踏。
四、中方被迫采取反制行動，是維護國家利益和全球利益的必然選擇，是完全正當、合理合法的。對于美方一再發(fā)出的貿易戰(zhàn)威脅，中國政府反復申明“不愿打、不怕打、必要時不得不打”的原則立場。中方堅持不打第一槍，但在美方率先打響貿易戰(zhàn)的情況下，被迫采取了對等反制措施。中方這么做，完全是為了捍衛(wèi)國家尊嚴和人民利益，捍衛(wèi)自由貿易原則和多邊貿易體制，捍衛(wèi)世界各國的共同利益。中國政府已經(jīng)將美國單邊主義行為訴諸世貿組織爭端解決機制。中國政府針對美國單邊做法所造成的緊急情況，被迫采取相應的雙邊和多邊應對措施，完全符合國際法的基本精神和原則。
五、美國打貿易戰(zhàn)不僅針對中國，還以全世界為敵，將把世界經(jīng)濟拖入危險境地。美方打著“美國優(yōu)先”旗號，以一己之私，隨意“退群”，四面樹敵，不僅以知識產權為名對中國發(fā)起301調查，還以國家安全名義對全球主要經(jīng)濟體發(fā)起232調查，針對鋼鐵、鋁、汽車等重要產業(yè)制造貿易摩擦。目前，已有多個世貿成員對美國采取反制措施，并將美訴諸世貿組織爭端解決機制。可以說，美方發(fā)起的這場經(jīng)濟史上規(guī)模最大的貿易戰(zhàn)，不是中美之間的貿易戰(zhàn)，而是一場全球范圍的貿易戰(zhàn)。美國這么做，將會把世界經(jīng)濟帶入“冷戰(zhàn)陷阱”“衰退陷阱”“反契約陷阱”“不確定陷阱”，會嚴重惡化全球經(jīng)貿環(huán)境，戕害全球產業(yè)鏈和價值鏈，阻礙全球經(jīng)濟復蘇，引發(fā)全球市場動蕩，殃及世界上眾多的跨國公司和普通消費者利益。
六、中方將繼續(xù)按照既定部署和節(jié)奏，堅定不移地推動改革開放，并與世界各國一道，堅定不移地維護自由貿易原則和多邊貿易體制。今年是中國改革開放40周年，過去40年中國經(jīng)濟高速增長靠的是改革開放，未來推動經(jīng)濟高質量發(fā)展仍然要靠改革開放。不管外部環(huán)境發(fā)生什么變化，中國政府都將堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，保護產權和知識產權，發(fā)揮企業(yè)家的重要作用，鼓勵競爭、反對壟斷，繼續(xù)推動對外開放，創(chuàng)造有吸引力的投資環(huán)境，堅定支持經(jīng)濟全球化，堅定維護國際經(jīng)貿體系，與世界上一切追求進步的國家共同發(fā)展、共享繁榮。
