為逃避打擊,“提高班”改名為“敏學(xué)班”,“尖子班”改為“勤思班”……

　　“超綱”培訓(xùn)班改頭換面“假關(guān)門(mén)”

　　“超綱”“拔高”改換名目避開(kāi)敏感詞,防暗訪“假關(guān)門(mén)”應(yīng)對(duì)檢查,大量“無(wú)證無(wú)照”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱匿存在。近期,記者在南京、武漢、成都等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),嚴(yán)令整治之下,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅依然火熱,還出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。

　　班型名稱(chēng)“改頭換面”,防暗訪“假關(guān)門(mén)”躲避監(jiān)管

　　“‘提高班’改名為‘敏學(xué)班’,‘尖子班’改為‘勤思班’,‘尖端班’改為‘創(chuàng)新班’。”南京學(xué)而思一位老師告訴記者,近期為應(yīng)對(duì)教育部門(mén)檢查,班型名稱(chēng)“改頭換面”。

　　“但內(nèi)容和教法還是一樣的,就是名目改了。”這位老師直言不諱地向記者透露,雖然教育部門(mén)明令禁止超綱、拔高教學(xué),他們也只是在向家長(zhǎng)宣講時(shí)變通一下說(shuō)法,“以前,我們跟家長(zhǎng)說(shuō)是兩年學(xué)完三年,現(xiàn)在叫‘學(xué)得更深更廣’。”

　　成都李女士的女兒即將升入小學(xué)四年級(jí),今年以來(lái)一直在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上語(yǔ)數(shù)外輔導(dǎo)班。李女士發(fā)現(xiàn),該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)學(xué)普通班所教的內(nèi)容通常比學(xué)校教學(xué)進(jìn)度超前兩個(gè)學(xué)期,英語(yǔ)班在三年級(jí)下學(xué)期就把所有語(yǔ)法時(shí)態(tài)都學(xué)完了,而學(xué)校五六年級(jí)才講“過(guò)去時(shí)”。

　　記者調(diào)查了解到,嚴(yán)令整治之下,各地的杯賽已被叫停,但還會(huì)以改換名目的方式暗地里存在。由于一些學(xué)校升學(xué)選拔時(shí)仍以杯賽證書(shū)為參考依據(jù),升學(xué)考試也會(huì)涉及超綱內(nèi)容,導(dǎo)致不少家長(zhǎng)依然熱衷于參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的考試。

　　“現(xiàn)在沒(méi)有杯賽了,有的叫‘調(diào)研考試’,其實(shí)就相當(dāng)于過(guò)去的杯賽。”南京王女士的小孩馬上要小升初,最近她正在為選擇哪家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)愁,“一些學(xué)校雖然說(shuō)是不看證書(shū)、不看杯賽,但實(shí)際上小升初數(shù)學(xué)還會(huì)考奧數(shù)題,英語(yǔ)還會(huì)考初中的知識(shí),不在外面學(xué)小孩怎么考得上?”

　　為躲避打擊,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變得十分警惕。“對(duì)于聽(tīng)課的家長(zhǎng),一定要保證是本班的孩子家長(zhǎng)。”“如果有陌生家長(zhǎng)找到老師詢(xún)問(wèn)一些課程大綱的話(huà),盡量引導(dǎo)家長(zhǎng)找我們的伙伴(指行政人員),避免介紹大綱中涉及敏感詞匯。”——這是南京學(xué)而思為防教育部門(mén)和記者明察暗訪發(fā)出的內(nèi)部通知。

　　記者以家長(zhǎng)身份在一家名為“得驥教育”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)報(bào)名時(shí),因私下與家長(zhǎng)打聽(tīng)教學(xué)質(zhì)量好壞,一名工作人員發(fā)現(xiàn)后要求記者出示身份證,拍照留存后以不能與家長(zhǎng)討論為由要求記者離開(kāi)。

　　記者調(diào)查了解到,有部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了躲避監(jiān)管,在上課時(shí)關(guān)燈、關(guān)門(mén)造成沒(méi)有開(kāi)業(yè)的假象,甚至要求家長(zhǎng)“只進(jìn)不出”,等到下課才統(tǒng)一帶孩子離開(kāi)。

　　“無(wú)證無(wú)照”隱匿存在,灰黑地帶“多不管”

　　記者從南京市教育局了解到,經(jīng)初步摸查,目前,在工商部門(mén)登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有10300多家,經(jīng)過(guò)南京市教育部門(mén)審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有569家,而其中僅111家可以從事文化類(lèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)；經(jīng)過(guò)人社部門(mén)審批和在體育部門(mén)備案的分別有200多家。這意味著在教育、人社、體育等行業(yè)主管部門(mén)審批備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅占一成左右。

　　武漢市教育局向記者提供的數(shù)據(jù)顯示,目前,武漢校外培訓(xùn)市場(chǎng)主體共有1萬(wàn)余家,其中,在教育部門(mén)審批備案的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有460多家,在勞動(dòng)人社部門(mén)審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有200多家。未經(jīng)任何部門(mén)審批登記的“無(wú)證無(wú)照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約有1600多家。

　　根據(jù)相關(guān)法規(guī),非學(xué)歷型校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需取得辦學(xué)許可證才擁有教育培訓(xùn)資格,由于申領(lǐng)辦學(xué)許可證門(mén)檻較高,目前市場(chǎng)上不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于“有照無(wú)證”甚至“無(wú)證無(wú)照”的灰黑地帶。

　　“工商部門(mén)只能告訴你發(fā)了多少個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有多少家辦學(xué)要到教育部門(mén)去查。”南京市工商局一名工作人員告訴記者,誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)監(jiān)管,工商只發(fā)照不發(fā)證,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)只有教育部門(mén)可發(fā)證。

　　摸清底數(shù)分清“黑白”,聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)管

　　“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一個(gè)假期就把一整個(gè)學(xué)期的教材都講完了。”南京市某小學(xué)特級(jí)教師告訴記者,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在很短時(shí)間內(nèi)蜻蜓點(diǎn)水地把知識(shí)灌輸給學(xué)生,一些學(xué)生不僅沒(méi)真正弄懂吃透,還會(huì)導(dǎo)致他們?cè)谡n堂上不專(zhuān)注聽(tīng)講,干擾了正常的教學(xué)秩序。

　　武漢市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人表示,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)滿(mǎn)足了人們對(duì)教育多層次、多元化的需求,對(duì)現(xiàn)行教育體系是有益補(bǔ)充,但也存在培訓(xùn)資質(zhì)、場(chǎng)地安全等一系列問(wèn)題。

　　記者從南京市教育局獲悉,目前各區(qū)正在排查摸底校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,要求8月31日前,各區(qū)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”和“黑名單”。

　　“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體上必須管,但僅靠教育部門(mén)一家‘包打天下’也很難做到,需要教育、工商、人社、公安等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制合力監(jiān)管。”江蘇省工商局一位工作人員告訴記者,一些小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)躲避在居民區(qū)不僅擾民,還存在安全隱患。(記者鄭生竹、廖君、吳曉穎、潘曄、王子銘)

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 張樵蘇