新華社北京３月１０日電（記者陳煒偉、張辛欣）成平委員１０日在全國政協十三屆一次會議第三次全體會議上作大會發言時說，要創新科技、提升海上救助能力，更好推進國家海上救助體系建設。
成平說，隨著國際合作、海洋強國建設的深入，我國海上救助服務國家戰略、服務民生需求的應急任務更加艱巨。與新時代新要求相比，我國現行海上救助體系還有不小差距：一是協作機制還不夠高效，影響救助時效；二是遠洋救助船舶和深海搜尋裝備不足，技術創新能力不夠；三是法律法規不健全，海上救助權責邊界不清；四是高級技術人才待遇低、引進難、留住更難。
成平建議，完善機制，主動對接“一帶一路”國際合作、海洋強國建設等，建立和完善國家海上搜救和重大海上溢油應急處置部際聯席會議制度，加強各方救助力量的協調聯動。
在提升海上救助能力方面，成平建議，要進一步做好中長期規劃，合理布局，優化配置。加大搜尋救助打撈和國防應急保障需要的船舶裝備建設。強化深遠海和惡劣氣象海況條件下救撈科技創新，搶占飽和潛水等深潛技術制高點。加快推進搜救飛行基地、培訓設施建設，完善海上救助保障體系。
成平還建議，健全海上救助法規，實現依法救助。盡快啟動相關法規制定工作，進一步明確海上救助工作的法律地位和權責邊界，保證救助指揮系統的合法性、權威性，保障海上救助各相關方的權益。此外，要從經費投入、獎勵機制等入手，打造精干實用專業隊伍。
