新華社拉薩3月22日電　題：高原上的“新”城鎮(zhèn)——記昌都市舊城改造

　　新華社記者沐鐵城、曹凱、李麗洋

　　“政府在舊城改造過(guò)程中沒(méi)有負(fù)債，這是我們昌都舊城改造最大的亮點(diǎn)。”昌都市住建局局長(zhǎng)永忠達(dá)瓦說(shuō)。昌都位于西藏東部山區(qū)，2012年4月啟動(dòng)舊城改造，歷時(shí)3年多，于2015年10月全面完成。

　　長(zhǎng)期以來(lái)受地理位置等因素制約，昌都主城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城鎮(zhèn)化進(jìn)程十分緩慢。永忠達(dá)瓦說(shuō)，以舊城改造作為突破口來(lái)推進(jìn)昌都的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是最初的考慮，并且可以改善人民生活，完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境。

　　永忠達(dá)瓦介紹說(shuō)，舊城改造總投資68.7億元，這部分資金主要由兩部分構(gòu)成：對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入主要通過(guò)國(guó)家補(bǔ)助、地方財(cái)政，再加上援藏資金來(lái)解決；修建小區(qū)、商用住房則全部通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，達(dá)到33.6億元。同時(shí)，在改造過(guò)程中除了實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡，改造還實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)、零拖欠、零事故”，改造完成后政府沒(méi)有出現(xiàn)債務(wù)問(wèn)題，用永忠達(dá)瓦的話(huà)講——“政府不欠誰(shuí)一分錢(qián)”，改造過(guò)程中也沒(méi)有發(fā)生任何事故，群眾非常滿(mǎn)意。

　　改造期間共拆遷居民1300多戶(hù)，拆遷房屋總面積27萬(wàn)平方米，整理土地面積約25萬(wàn)平方米。72歲的向巴措姆是拆遷戶(hù)之一，她說(shuō)：“我原來(lái)在河邊住著300多平方米的土坯房，房子周?chē)幕A(chǔ)設(shè)施不好，交通也很不方便。”她家的房子置換了兩套，一套160多平方米，一套是她和老伴現(xiàn)在住的200多平方米樓房。

　　向巴措姆的老伴名叫向扎，今年75歲。回憶起過(guò)去的居住環(huán)境，他這樣說(shuō)道：“原來(lái)的家漏水嚴(yán)重，常常是屋外下雨屋內(nèi)漏，搬進(jìn)現(xiàn)在的房子后下再大的雨也不怕了。”向扎說(shuō)當(dāng)時(shí)政府開(kāi)始進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，全家人就全力支持舊城改造，因?yàn)檫@不僅可以帶來(lái)好的居住環(huán)境，也能讓城市更加美麗。

　　談起自己的生活變化，向扎說(shuō)自己1996年退休時(shí)拿到的退休金一個(gè)月300多元，而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到5000多元一個(gè)月，并且每年都還會(huì)漲一點(diǎn)。他說(shuō)：“感謝黨和政府，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)上了小康生活。”

【糾錯(cuò)】

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