新華社西安5月8日電（記者毛海峰）記者8日從人民銀行西安分行獲悉，人民銀行西安分行日前聯(lián)合陜西銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和地方金融監(jiān)管局，共同制定了《陜西省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實施細(xì)則》，出臺了一攬子金融政策，助力陜西打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　細(xì)則明確提出，陜西省涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧貸款需求。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的溝通，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目對接，搭建好金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧對接平臺。深化產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善脫貧帶動主體與貧困戶之間權(quán)、責(zé)、利的制度設(shè)計。

　　確保新增金融資源向深度貧困縣傾斜，力爭每年深度貧困縣區(qū)扶貧再貸款占所在市的比重高于上年同期水平，貸款增速力爭每年高于所在市貸款平均增速。鼓勵對深度貧困地區(qū)發(fā)放的精準(zhǔn)扶貧貸款實行差異化利率。推進(jìn)省級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與深度貧困地區(qū)“一對一”結(jié)對幫扶行動。

　　構(gòu)建多元化融資渠道。積極開發(fā)推廣“鄉(xiāng)村振興貸”“社區(qū)工廠貸”等信貸產(chǎn)品，開展廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等業(yè)務(wù)。拓寬直接融資渠道，加強(qiáng)對貧困地區(qū)企業(yè)利用資本市場的政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　人民銀行西安分行貨幣信貸處副處長張德進(jìn)對記者說，為達(dá)到上述目標(biāo)，人民銀行將嚴(yán)格落實差別化準(zhǔn)備金率政策和定向降準(zhǔn)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)和扶貧資金投放力度。同時實施差異化監(jiān)管政策，對普惠型涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款不良率高出自身各項貸款不良率目標(biāo)3個百分點（含）以內(nèi)的，可不作為銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素，營造敢貸、愿貸的氛圍。

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