新華社北京12月25日電 題：展現大國的責任與擔當——訪外交學院副院長高飛
新華社記者潘潔
黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，提出“堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體”。對此，外交學院副院長高飛接受記者采訪時表示，面對世界百年未有之大變局，中國外交保持戰略定力，加強頂層設計，主張構建人類命運共同體，展現了大國的責任與擔當。
高飛說，當前世界面臨的不穩定性、不確定性突出，多邊主義面臨危機，全球治理遭遇挑戰。大變局中機遇與挑戰并存，重要的是如何“化危為機”，實現中國與國際體系的良性互動。
“面對世界百年未有之大變局，中國主張構建人類命運共同體,這是中國面對世界變局做出的價值和理念選擇。”他說。
中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨。高飛說，新中國成立后，中國積極支持亞非拉民族解放運動；改革開放后，伴隨中國經濟的成長，中國帶動了一大批發展中國家的共同崛起；當代中國正日益走近世界舞臺中央，面對世界百年未有之大變局，中國提出構建人類命運共同體，主張多邊主義和國際合作，強調與世界各國攜手共同應對全球性挑戰，這與一些國家的保護主義、單邊主義政策形成鮮明對比。
《決定》提出，堅持獨立自主和對外開放相統一，積極參與全球治理，為構建人類命運共同體不斷作出貢獻是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢。
“獨立自主和對外開放相輔相成。”高飛說，這是中國取得輝煌發展成就的重要經驗。
頂層設計方面，《決定》提出，健全黨對外事工作領導體制機制。高飛說，外交是國家意志的集中體現，必須堅持外交大權在黨中央。堅持黨的領導是開展對外工作的體制優勢，只有運用好這一優勢，才能有效統籌國內國際兩個大局,統籌發展安全兩件大事。
中央外事工作領導小組改為中央外事工作委員會，加強黨中央對外事工作的集中統一領導；組建國家國際發展合作署，加強對外援助的戰略謀劃和統籌協調；加強駐外機構黨的建設，形成適應新時代要求的駐外機構管理體制……“在體制機制層面可以看出，黨的十八大以來，根據黨中央的統一部署，對外工作強化了頂層設計，進一步加強了機制建設。”高飛認為，伴隨全球化的發展，世界正成為多層次、全方位、立體化的交流網絡，對外工作也日益成為系統工程，要求政黨、政府、人大、政協、軍隊、地方、民間等部門領域強化統籌協調，相互配合。
高飛說，隨著中國日益走近世界舞臺中央，如何用別人聽得懂、聽得進的語言講好中國故事，加強與世界各國的人文交流合作，完善中國外交的理論話語體系至關重要。
“在實踐層面，中國需要加強國際法的研究和運用，提高涉外工作法治化水平。”高飛說，加強國際法的研究，掌握各領域的現行規則和規范，開展外交熱點領域、重要領域和前瞻性領域的法律研究，運用國際法維護國家的合法權益，推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發展，將是發揮好負責任大國外交的重要發展方向。
“在新的歷史起點上，中國外交堅持獨立自主，堅定不移走和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，維護了國際體系的基本穩定。與此同時，中國積極參與全球治理體系改革和建設，承擔越來越多的國際責任，正在成為全球治理的參與者、建設者與貢獻者，以和平、發展、合作、共贏為導向，為引導世界變局、推動治理變革提供了正能量，體現了負責任大國的氣度和擔當。”高飛說。
