新華網(wǎng)北京9月17日電（記者李志強）記者從17日召開的民政部新聞發(fā)布會上獲悉，為全面提升并規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)與管理，新修訂的《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于今年11月1日起實施。

　　民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長俞建良表示，《辦法》明確了養(yǎng)老機構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動。辦理非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，要到社會組織登記管理部門和事業(yè)單位登記管理部門進行登記；設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，可以采取委托管理、租賃經(jīng)營等方式，交由社會力量運營管理。

　　俞建良介紹，2018年底修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》取消了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，建立了備案制度。《辦法》進一步的細化和規(guī)范了備案的具體操作規(guī)程，設(shè)專章共6條對備案辦理予以規(guī)定。“備案是告知和承諾式備案。通過備案，舉辦者向主管部門告知舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，并承諾具備養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力和信用保障，主管部門將其基本信息和承諾情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。”

　　民政部政策法規(guī)司司長肖登峰指出，《辦法》堅持問題導(dǎo)向，著力解決現(xiàn)實中存在的突出問題。“2017年以來開展的全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動，發(fā)現(xiàn)目前養(yǎng)老服務(wù)中監(jiān)管制度不健全、協(xié)同機制不緊密等問題依然存在，欺老虐老等行為時有發(fā)生，在應(yīng)對新冠肺炎疫情中還暴露出應(yīng)急救援能力不足的短板。”

　　根據(jù)《辦法》，養(yǎng)老機構(gòu)可以運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，或者上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔等服務(wù)；養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病人或者疑似傳染病人時，應(yīng)當及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告，配合實施衛(wèi)生處理、隔離等預(yù)防控制措施。

　　為強化養(yǎng)老機構(gòu)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置，《辦法》規(guī)定養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當在相關(guān)公共場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，妥善保管視頻監(jiān)控記錄；養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當配備應(yīng)對突發(fā)事件必要設(shè)施、設(shè)備并定期組織應(yīng)急演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件后，養(yǎng)老機構(gòu)必須采取防止危害擴大的必要處置措施。

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