隨著直播帶貨日益火爆，問題也逐漸暴露。市場監(jiān)管總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國12315平臺共接收直播相關(guān)投訴舉報2.19萬件，同比增長479.60%，其中，關(guān)于直播帶貨的投訴占比近六成。直播相關(guān)投訴舉報數(shù)量排名前五的企業(yè)均為頭部電商平臺和短視頻平臺，占直播總訴求量的11.81%。

　　直播帶貨投訴量猛增，一方面是因為直播帶貨交易量已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年全國電商直播數(shù)量超過1000萬場，參與人次超過500億人次。有報告預(yù)測，2020年直播電商整體規(guī)模有望達(dá)到1.05萬億元，滲透率（直播電商占全部電商成交額比例）達(dá)到8.6%。

　　另一方面是相較于直播電商快速成長，現(xiàn)有監(jiān)管措施并沒有完全跟上。今年3月份，中國消費者協(xié)會發(fā)布的調(diào)查報告顯示，“擔(dān)心商品質(zhì)量沒有保障”和“擔(dān)心售后問題”是消費者兩大主要顧慮，而且有37.3%的消費者在直播購物中遇到過消費問題。

　　目前來看，廣告法、消費者權(quán)益保護(hù)法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》以及2019年實施的電子商務(wù)法等均對網(wǎng)絡(luò)交易中關(guān)于經(jīng)營者的責(zé)任義務(wù)有所涉及，但具體到直播電商行業(yè)中相關(guān)平臺、經(jīng)營者與主播的責(zé)任界定劃分和尺度適用性等問題，特別是對于維護(hù)消費者合法權(quán)益的貫徹執(zhí)行上，還存在較多薄弱環(huán)節(jié)，有必要進(jìn)一步厘清。

　　市場監(jiān)管總局近日在修改《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》基礎(chǔ)上起草了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，并于10月20日起向社會征求意見。據(jù)了解，市場監(jiān)管總局新修改的監(jiān)管辦法只是開始，其他有關(guān)部門也將強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范職責(zé)，做好事前、事中、事后監(jiān)管覆蓋，引導(dǎo)直播電商行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　上述征求意見稿明確，網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者提供經(jīng)營空間，并提供與完成交易有關(guān)的支持性服務(wù)的，在經(jīng)營者資質(zhì)審核等方面應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的責(zé)任。通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，參照適用本辦法關(guān)于平臺內(nèi)經(jīng)營者的有關(guān)規(guī)定……

　　作為直播電商購物的關(guān)鍵角色，主播承接了經(jīng)營者的銷售任務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)直接面向廣大消費者進(jìn)行推介，部分主播自身也參與到企業(yè)經(jīng)營活動中。因此，加強(qiáng)對主播群體的管理和規(guī)范很有必要。

　　專家認(rèn)為，一方面，有關(guān)部門和平臺要著力強(qiáng)化主播人員素質(zhì)管理，做好主播人群的背景信息登記核驗，通過系統(tǒng)性的培訓(xùn)引導(dǎo)和規(guī)范化的考評機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播的職業(yè)素養(yǎng)和規(guī)范意識。建立必要的信用信譽(yù)評定、獎懲機(jī)制，做好主播人群的管理和約束。另一方面，主播群體自身在開展直播和相關(guān)經(jīng)營性活動時要珍惜品牌力和影響力。同時，也要充分認(rèn)識作為主播和經(jīng)營者要承擔(dān)的法律責(zé)任和風(fēng)險，在引導(dǎo)消費者踴躍購物的同時，也要注重消費者的售后服務(wù)訴求特別是維權(quán)訴求，絕不能只要人氣，不擔(dān)責(zé)任。（記者 佘 穎）

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