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專家：習近平訪英將全面夯實中英關系經貿合作前景廣闊

　　10月17日，在英國倫敦，一隊騎兵從懸掛著中、英兩國國旗的林蔭路上經過。應英國女王伊麗莎白二世邀請，中國國家主席習近平將于10月19日至23日對英國進行國事訪問。（新華社記者韓巖攝）

　　近來，中英關系持續升溫，特別是經貿合作不斷走向深入，在金融、基礎設施建設及核能開發等領域，雙方利益契合點增多。10月19日至23日，中國國家主席習近平將對英國進行國事訪問，這是中國國家元首時隔10年再次訪英，必將帶動中英經貿合作再上臺階。

　　在金融領域，中英合作極具潛力。英國是金融大國和金融強國，金融業貢獻GDP8%，金融業還帶動法律、會計、旅游、房地產等行業發展，間接貢獻更大，在英國整體經濟中舉足輕重。為確保金融業的長期穩定發展，以及相對其他金融中心的比較優勢，英國十分看重人民幣業務，將其視為本國金融業的新增長點，對人民幣國際化非常熱心，欲將倫敦打造為亞洲之外最大的人民幣離岸中心。英國與中國金融合作走在西方及歐洲國家前列，如率先簽署雙邊本幣互換協議、獲得人民幣合格境外機構投資者初始額度、發行人民幣計價金融產品、發行人民幣債券、設立人民幣清算銀行、批準設立中資銀行分行等。特別是英國政府2014年發行首只人民幣主權債券，籌資30億元人民幣，數額雖然不大，但具有重要的象征意義，是西方國家首次發行人民幣主權債券，將人民幣納入本國外匯儲備意味著對人民幣的充分信任。對于中國來說，隨著經濟的發展轉型及與外部世界的聯系日益緊密，人民幣國際化及金融業的逐步開放不可避免，擁有強大金融業比較優勢的英國成為重要合作對象。事實上，中國金融業正大步走向英國。2015年，首只人民幣貨幣市場基金——中國建設銀行上市交易基金（ETF）——在倫敦證券交易所掛牌。中國國家開發銀行此前在倫敦發行了20億元人民幣債券，目前正籌備在倫敦發行第二期人民幣債券。未來，中國還將在倫敦發行人民幣政府債券，將倫敦作為首個主權債務市場的海外金融中心。該計劃很可能在習主席訪英期間宣布。

　　與金融合作相關，英國對亞投行也非常重視，今年3月在歐洲國家中率先宣布申請加入亞投行，希望借此擴大與中國的金融和基建合作。中英兩國能充分發揮各自比較優勢，在亞投行融資、管理及具體項目設施上緊密合作。

　　在基礎設施建設領域，英國基礎設施陳舊，特別是在英格蘭北部相對南部較為落后，影響競爭力，英國政府正在大力促進南北平衡發展，措施之一就是積極推進雄心勃勃的基礎設施建設，計劃在2014－2020財年在基礎設施領域投資4600億英鎊，包括能源、高鐵、公路建設。英國基礎設施建設規模大，但嚴重缺乏資金。目前英國經濟增長雖相對較快，但財政赤字和公共債務仍然偏高，而且英國政府制定了大規模的財政緊縮計劃，因此基建資金缺口較大，對外部需求大。此外，英國自身產能也難以支撐龐大的基礎設施建設。因而無論是資金還是產能方面，中國都有優勢，這也是英國積極爭取中國投資的重要原因所在。保守黨在今年的年會上就討論了如何借助中國實力，振興北部地區經濟，包括HS2高速鐵路總值118億英鎊的合作，英國正在尋求中國的投資。預計習主席訪英期間，中英兩國將在互惠互利的基礎上達成重要的基礎設施建設協議，包括重要的高鐵協議。

　　在核能合作方面，英國將核能作為應對氣候變化、解決本國能源安全問題的關鍵，并愿意向中國投資開放，為吸引中國投資欣克利角核電站，還提供了第一筆20億英鎊的政府擔保，以盡量免除中方后顧之憂。習主席訪英期間，預計雙方將就核能合作達成協議。

　　英國在歐洲國家中較為開放，對中國投資并無顧慮，包括重要敏感的電信、核能、高鐵等產業，英國財政大臣奧斯本9月訪華期間特意到深圳華為總部參觀，宣稱“沒有任何一個西方國家比英國更歡迎外國特別是中國投資”。近年來，中英經貿關系快速發展，2014年中英貿易額達809億美元，增長15.3%，遠高于中歐貿易增速，英國成為中國在歐盟第二大貿易伙伴；中國對英投資增長迅猛，英國成為歐洲接收中國投資最多的國家，這些既與英國成熟的投資環境有關，與其開放態度也不無關系。習主席此次訪歐，將從戰略、政治和經濟領域全面夯實中英關系，打下中英“黃金十年”的堅實基礎，也將為中英全方位經貿合作提供強勁動力。中英經貿合作前景可喜、可期。（張健中國現代國際關系研究院歐洲所所長）