新華社北京７月１７日電（國際觀察）美俄首腦會晤難解兩國關系僵局

　　新華社記者

　　美國總統特朗普和俄羅斯總統普京１６日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。這是特朗普就任美國總統以來，美俄兩國總統首次舉行正式會晤。

　　分析人士認為，此次會晤為兩國繼續就一系列問題展開對話奠定了一定基礎，但會晤并未取得具體成果，當前處于低谷的美俄關系短時間內難以打破僵局。

　　會晤有意義

　　特朗普在會晤后的聯合記者會上表示，他和普京談到了俄羅斯涉嫌“干預”２０１６年美國總統選舉的問題以及朝鮮半島核問題、反恐、伊朗問題、敘利亞局勢等。他說，雙方的會談非常有建設性，兩國的國家安全委員會將繼續就這些問題進行磋商，“今天的會晤只是一個更長過程的開端”。

　　普京說，他和特朗普在坦誠的氣氛中舉行了“成功”和“有益的”會晤，雙方還討論了兩國的核軍控、貿易投資合作等問題。他對會晤表示“滿意”，稱這是朝著正確方向邁出的第一步。

　　分析人士認為，此次會晤就一些問題作出了今后繼續磋商的機制性安排，有利于兩國加強接觸對話。

　　俄智庫瓦爾代國際辯論俱樂部國際問題研究專家德米特里·蘇斯洛夫說，雙方在此次會晤中決定成立專家工作組以磋商俄美關系中最棘手的問題并制訂解決方案，同時決定組建俄美經貿關系高級工作組，這是兩國近些年關系緊張以來首次就建立這樣的工作組達成一致。此外，俄方在戰略穩定、網絡安全、敘利亞局勢等問題上提出建議，這些問題也被列入雙方繼續磋商的議題范疇。這些都具有重要意義。

　　分歧仍明顯

　　值得注意的是，盡管美俄兩國總統對此次會晤的評價尚可，但會晤并未發表聯合聲明。專家認為，這表明雙方在影響兩國關系的重要問題上并沒有取得實質性進展。

　　德國外交關系協會俄羅斯問題專家薩拉·帕貢說，特朗普和普京宣布的結果并不具體。當被記者問到如何給敘利亞帶來和平以及以色列的安全等問題時，他們沒有提出任何具體步驟。普京在談及核裁軍問題時說他提出了一個建議，但特朗普沒有回應。

　　美國華盛頓智庫“防務重點”安全問題專家丹尼爾·戴維斯說，從特朗普和普京在記者會上的表態來看，雙方在烏克蘭和克里米亞問題上仍有很大分歧。

　　蘇斯洛夫認為，對于如何解決所謂俄“干預”美國總統選舉以及烏克蘭問題、戰略穩定、軍備控制、核裁軍等，雙方均未達成協議，也正因如此雙方沒有發表聯合聲明。

　　僵局難破解

　　關于此次會晤能否改善美俄關系，兩國輿論出現較大分歧。總體而言，俄方專家和媒體對會晤評價較為積極，認為俄方在會晤中釋放了積極信號，有助于抑制美俄關系的繼續惡化，促進兩國關系改善。

　　美方輿論則對會晤評價較低。美國蘭德公司高級研究員威廉·考特尼說，鑒于會晤并未取得具體成果，很難說是否有助于緩和美俄關系。戴維斯也認為目前判斷此次會晤能否對未來產生實質性影響仍為時尚早。而美國國會民主與共和兩黨重量級議員均強烈批評特朗普在與普京的聯合記者會上表現“軟弱”，未能直斥俄羅斯干涉美國大選。

　　分析人士認為，雙方的上述輿論反應顯示，盡管俄國內有改善對美關系的意愿，但特朗普改善對俄關系的嘗試在國內受到極大阻力，這使得美俄關系短期內很難出現大的改善。

　　德國外交關系協會俄羅斯問題專家薩拉·帕貢表示，美俄雙邊關系的緩和將取決于雙方對這次會晤的跟進。特朗普在諸多問題上面臨國內壓力，他需要國會的支持，但國會恐怕很難妥協。

　　此外，分析人士指出，不論此次會面能否對未來產生積極影響，鑒于雙方在對彼此的定位和一系列問題上存在重大分歧，美俄關系僵局將難以從根本上得到破解。

　　蘇斯洛夫說，此次會晤無法改變決定俄美關系走向的根本要素。美國想維持其“優先及霸權地位”，俄羅斯則致力于鞏固世界多極化，雙方目標互不相容。因此，即便雙方同意就諸如“互不干涉內政”之類的問題進行合作，美國將來也依舊會遏制俄羅斯。（執筆記者：李震；參與記者：劉晨、朱東陽、欒海、任珂、李驥志）