新華社北京5月19日電?（國(guó)際觀察）美國(guó)伊朗纏斗不休 伊拉克兩面承壓

　　新華社記者陳霖　劉品然　張淼

　　伊朗外長(zhǎng)扎里夫日前致信聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯，投訴美國(guó)威脅攔截伊朗油輪的“霸凌舉動(dòng)”和“炮艦外交”。

　　分析人士指出，一段時(shí)期以來(lái)，伊朗與美國(guó)圍繞伊朗油輪駛往委內(nèi)瑞拉、武器禁運(yùn)、“換囚”等問(wèn)題爭(zhēng)斗不斷，雙方角力料將持續(xù)。夾在其間的伊拉克“苦不堪言”，如何處理好與這兩國(guó)的關(guān)系，是伊拉克新政府面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　伊朗：軟硬兼施

　　湯森路透公司追蹤海運(yùn)信息的軟件顯示，一艘懸掛伊朗國(guó)旗的油輪今年3月在伊朗南部阿巴斯港裝船后，穿越紅海，本月13日通過(guò)蘇伊士運(yùn)河，向委內(nèi)瑞拉駛?cè)ァＲ幻痪咝彰拿绹?guó)政府高官15日告訴媒體，美方正考慮對(duì)此采取措施。

　　伊朗方面連續(xù)做出強(qiáng)硬表態(tài)。扎里夫17日表示，面對(duì)美方“霸凌政策”和“非法行徑”，伊朗保留采取“恰當(dāng)、必要和果斷行動(dòng)”的權(quán)利，以維護(hù)自身合法利益。伊朗政府發(fā)言人拉比埃18日也說(shuō)，伊朗將采取適當(dāng)行動(dòng)，保護(hù)航行自由，并會(huì)毫不猶豫地在全球市場(chǎng)上出售石油。

　　此外，新冠疫情下，扎里夫等伊朗高官多次喊話，指責(zé)美國(guó)制裁削弱了伊朗抗擊新冠疫情的努力，并呼吁各國(guó)加入無(wú)視美國(guó)對(duì)伊朗制裁的全球性運(yùn)動(dòng)。

　　而與此同時(shí)，在“換囚”這一雙方罕見(jiàn)的合作問(wèn)題上，伊朗政府發(fā)言人拉比埃10日說(shuō)，“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好和美國(guó)交換囚犯，我們也準(zhǔn)備好與美國(guó)就此展開(kāi)討論。”

　　伊朗分析人士認(rèn)為，今年1月，美國(guó)刺殺伊朗高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼，兩國(guó)關(guān)系陷入近年來(lái)最低點(diǎn)。本月以來(lái)，盡管伊朗在“換囚”問(wèn)題上對(duì)美有積極表態(tài)，但在其他事情上依然保持強(qiáng)硬。綜合看，雙方關(guān)系短期內(nèi)不會(huì)有所改善，存在沖突加劇風(fēng)險(xiǎn)，但雙方還是會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。

　　德黑蘭大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者、清華大學(xué)伊朗問(wèn)題專家劉嵐雨認(rèn)為，新冠疫情增加了美國(guó)大選的變數(shù)，伊朗不會(huì)在此時(shí)為特朗普政府貢獻(xiàn)政績(jī)。伊朗明年將舉行總統(tǒng)選舉，在近期的沖突中絕不會(huì)示弱。雖然伊朗表達(dá)出希望溝通的信號(hào)，但“換囚”不代表釋放善意，預(yù)計(jì)未來(lái)雙方仍會(huì)以局部角力和博弈為主，在沖突與緩和之間搖擺。

　　美國(guó)：繼續(xù)加壓

　　4月中旬，美國(guó)海軍稱多艘伊朗艦艇在海灣水域“危險(xiǎn)地接近”美方艦艇。此后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月22日表示，已下令美海軍擊毀所有“騷擾”美方艦只的伊朗炮艇。

　　除了武力警告，美國(guó)還在制裁問(wèn)題上加大施壓力度。美國(guó)伊朗事務(wù)特別代表胡克日前確認(rèn)，如果聯(lián)合國(guó)安理會(huì)不延長(zhǎng)對(duì)伊朗武器禁運(yùn)，美國(guó)考慮推動(dòng)恢復(fù)所有聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗制裁。

　　依據(jù)聯(lián)合國(guó)2231號(hào)決議，安理會(huì)支持2015年多方達(dá)成的伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議，聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗武器禁運(yùn)截至2020年10月。伊朗方面認(rèn)為，美國(guó)2018年退出伊核協(xié)議，因而對(duì)聯(lián)合國(guó)2231號(hào)決議不再有發(fā)言權(quán)。

　　對(duì)于美方有關(guān)對(duì)伊朗武器禁運(yùn)的表態(tài)，曾任美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)核不擴(kuò)散事務(wù)官員的馬克·菲茨帕特里克告訴新華社記者，美方很難使安理會(huì)延長(zhǎng)針對(duì)伊朗的常規(guī)武器禁運(yùn)，而推動(dòng)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗制裁也難以成功。不過(guò)，對(duì)伊朗實(shí)施常規(guī)武器禁運(yùn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)具有兩黨共識(shí)，特朗普政府在大選臨近前做出這一表態(tài)更多是從國(guó)內(nèi)政治角度出發(fā)。

　　菲茨帕特里克指出，兩國(guó)未來(lái)一段時(shí)間仍將處于“沸點(diǎn)以下”的緊張狀態(tài)，但雙方在波斯灣的“危險(xiǎn)接近”以及美方可能對(duì)伊朗與委內(nèi)瑞拉石油交易采取行動(dòng)恐將緊張關(guān)系再度提升至“沸點(diǎn)”。

　　美國(guó)輿論普遍認(rèn)為，美國(guó)和伊朗之間的對(duì)立情緒盡管不像今年年初那樣一觸即發(fā)，但雙方近一個(gè)月來(lái)在海上安全、武器禁運(yùn)、伊朗與委內(nèi)瑞拉原油運(yùn)輸和“換囚”等問(wèn)題上依然緊張對(duì)峙。同時(shí)，隨著美國(guó)大選臨近，特朗普政府出于國(guó)內(nèi)政治考量，對(duì)伊朗的“極限施壓”政策定不會(huì)松懈。

　　伊拉克：兩面承壓

　　伊拉克是美國(guó)、伊朗長(zhǎng)期角力的博弈場(chǎng)，如何平衡與美國(guó)、伊朗間的微妙關(guān)系將考驗(yàn)本月初剛剛組建的伊拉克新政府的智慧。

　　伊拉克輿論普遍認(rèn)為，新總理卡迪米曾長(zhǎng)期負(fù)責(zé)伊拉克國(guó)家情報(bào)部門(mén)，多年來(lái)與美國(guó)和伊朗情報(bào)機(jī)構(gòu)合作密切，可在調(diào)解美國(guó)-伊朗對(duì)峙、緩解地區(qū)緊張局勢(shì)、維護(hù)伊拉克安全穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。

　　卡迪米和特朗普日前通電話，雙方表示將加強(qiáng)雙邊關(guān)系與經(jīng)濟(jì)合作。在伊拉克組建新政府后，美國(guó)宣布給予伊拉克120天進(jìn)口伊朗電力和天然氣的進(jìn)口豁免權(quán)。

　　有美國(guó)媒體分析，鑒于特朗普政府此前幾次給予的豁免期只有30天，此次延長(zhǎng)120天釋放出美對(duì)伊拉克新政府的信任。

　　但伊拉克分析人士指出，伊新政府繼續(xù)面臨夾在美國(guó)和伊朗對(duì)峙間的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美軍不會(huì)輕易撤離伊拉克，也不會(huì)放棄對(duì)伊朗及其代理人的軍事震懾。由于伊拉克國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)嚴(yán)重依賴伊朗出口，美國(guó)將持續(xù)通過(guò)進(jìn)口豁免權(quán)這一“命門(mén)”對(duì)伊拉克政府施壓。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 詹婧