新華社北京6月20日電 專訪：堅持主權豁免原則 應對疫情“訴訟戰”圖謀——訪中國政法大學國際法學院院長孔慶江

　　新華社記者王昭 丁宜

　　一段時間以來，美國一些別有用心的政客和組織妄圖就新冠肺炎疫情向中方“追責”“索賠”。中國政法大學國際法學院院長、中國國際法學會常務理事孔慶江日前在接受新華社記者專訪時指出，中方應堅持主張國際法主權豁免原則，以應對一些人欲借新冠疫情對中方發起“訴訟戰”的圖謀。

　　美國有個別州的檢察官日前在該州的聯邦地區法院起訴中國政府“應為新冠肺炎疫情在該州乃至全球造成大量死亡、病痛和經濟損失負責”。孔慶江指出，這場“訴訟”表面上是以地方名義提出的“民事訴訟”，實際是出于政治企圖，旨在推諉責任，將美方抗疫中出現的矛盾轉嫁中方。

　　孔慶江強調，主權平等原則延伸的國家豁免原則是被普遍承認的國際法原則，非經一國同意，外國（包括外國法院）不得對該國行使管轄權。即便根據美國法律（《外國主權豁免法》），也不難得出中國不受美國法院管轄這一結論。

　　“我們希望美國的聯邦地區法院能夠真正做到司法獨立，依法裁定自己無管轄權。但可以肯定的是，中方一定會根據國際法賦予的主權豁免，主張美國法院無權管轄中國。”孔慶江說。

　　孔慶江指出，除美國地方政府提起“訴訟”外，還有少數個人對中方提起“損害賠償訴訟”的“集體訴訟”案件，在律師鼓動下，他人也可加入案件成為原告。對這些“訴訟”，孔慶江認為，中方應堅持主張主權豁免原則。

　　孔慶江說，新冠疫情發生后，中國作為世界衛生組織成員全面履行了《國際衛生條例（2005）》項下和習慣國際法下的國際義務，根據聯合國國際法委員會2001年11月通過的《國家對國際不法行為責任條款草案》，中國在疫情問題上不構成任何意義的國際不法行為，當然不應對其他國家承擔任何所謂的“國家責任”。

　　“在法律上，被告對原告負有義務是任何一項有關侵權的民事訴訟的前提。美國一些個人或個別州所謂‘訴訟’的荒謬之處在于：起訴者沒有說中國是否對這些個人或這幾個州負有義務。”他特別指出，根據國際法，“美國的個人和州根本不是國際法主體”。

　　孔慶江還說：“在國際法上無理的情況下，出于‘甩鍋’目的起訴中國，無疑屬于濫訴，玷污了國際法，也動搖了人們對國際法的信心。”

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