新華社華沙7月14日電（國(guó)際觀察）波蘭總統(tǒng)險(xiǎn)勝連任　內(nèi)政外交挑戰(zhàn)多多

　　新華社記者張章　陳序

　　波蘭國(guó)家選舉委員會(huì)13日宣布，現(xiàn)任總統(tǒng)杜達(dá)在日前舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲勝，成功連任。

　　分析人士指出，杜達(dá)作為執(zhí)政黨法律與公正黨支持的候選人成功連任，意味著波蘭在2023年議會(huì)選舉前將延續(xù)現(xiàn)行的內(nèi)政外交政策。不過(guò)，國(guó)內(nèi)初露端倪的民意轉(zhuǎn)變和不斷變化的國(guó)際局勢(shì)都將給杜達(dá)和波蘭政府帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　　勝選難掩國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)

　　此次選舉是30年來(lái)選情最為膠著的一次波蘭總統(tǒng)選舉。選舉原定于5月10日舉行，但受新冠疫情影響，推遲至6月28日。首輪投票中得票前兩位的杜達(dá)和反對(duì)黨公民綱領(lǐng)黨候選人、華沙市長(zhǎng)恰斯科夫斯基在本月12日的第二輪投票中展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。13日公布的最終計(jì)票結(jié)果顯示，杜達(dá)以51.03%的得票率擊敗了恰斯科夫斯基。

　　現(xiàn)年48歲的杜達(dá)擁有法學(xué)博士學(xué)位，雖然目前是無(wú)黨派人士，但出身法律與公正黨的他受到該黨支持。分析人士指出，杜達(dá)勝選表明法律與公正黨推行的社會(huì)福利政策一定程度上受到選民擁護(hù)，但該黨倡導(dǎo)的一些保守主義理念在波蘭國(guó)內(nèi)引發(fā)不滿(mǎn)，給代表自由主義的恰斯科夫斯基留下了“可乘之機(jī)”。

　　法律與公正黨最具代表性的福利政策是每個(gè)月向每個(gè)孩子發(fā)放500茲羅提（約合126美元）津貼。在此類(lèi)福利政策影響下，法律與公正黨在東部欠發(fā)達(dá)省份和農(nóng)村地區(qū)有較高支持率。本次計(jì)票結(jié)果顯示，杜達(dá)在東部幾省得票率遠(yuǎn)高于對(duì)手，在與烏克蘭接壤的盧布林省和喀爾巴阡山省得票率分別高達(dá)66%和70%。

　　不過(guò)，法律與公正黨堅(jiān)持傳統(tǒng)價(jià)值觀的主張，如高度強(qiáng)調(diào)宗教、苛待性少數(shù)群體等，遭到了部分選民反對(duì)。大城市選民和年輕人幾乎清一色地支持恰斯科夫斯基。此外，法律與公正黨近年來(lái)的司法系統(tǒng)改革也招致不少反對(duì)聲音。

　　此次選舉兩輪投票的投票率都超過(guò)60%，這樣的高投票率表明許多波蘭民眾有表達(dá)對(duì)政府政策支持或不滿(mǎn)的意愿。而選舉結(jié)果則證明了民意的兩極化傾向。波蘭《政治周刊》稱(chēng)，這是“年輕人和老年人、城市和農(nóng)村的對(duì)立”。另有分析指出，恰斯科夫斯基在原定首輪投票日5月10日之后才參選，短時(shí)間內(nèi)就異軍突起，僅以微弱劣勢(shì)敗于杜達(dá)，身扛自由主義大旗的他未來(lái)幾年將帶領(lǐng)反對(duì)黨向執(zhí)政黨發(fā)起挑戰(zhàn)。

　　對(duì)外政策或受考驗(yàn)

　　分析人士認(rèn)為，杜達(dá)連任后除了將延續(xù)現(xiàn)行的國(guó)內(nèi)政策，在外交上預(yù)計(jì)將繼續(xù)走“親美疑歐”路線(xiàn)。

　　波蘭因歷史原因與俄羅斯關(guān)系不睦，為此波蘭政府近年來(lái)不斷拉近與美國(guó)的距離。作為北約東部門(mén)戶(hù)，波蘭積極與美國(guó)開(kāi)展防務(wù)合作，斥巨資購(gòu)買(mǎi)F-35戰(zhàn)機(jī)，提議出資修建“特朗普堡”邀請(qǐng)美軍常駐，表示希望美國(guó)將從德國(guó)撤出的美軍部署到波蘭。此外，波蘭與美國(guó)簽署購(gòu)買(mǎi)液化天然氣大單以擺脫“對(duì)俄羅斯依賴(lài)”，還同美國(guó)一道反對(duì)俄羅斯向德國(guó)輸送天然氣的“北溪-2”管道項(xiàng)目。美國(guó)方面則投桃報(bào)李，在去年波蘭獨(dú)立日送上波蘭盼望已久的免簽待遇。

　　此次波蘭總統(tǒng)選舉前后，杜達(dá)也與美國(guó)方面互動(dòng)連連。6月24日，距離選舉首輪投票僅4天之際，杜達(dá)訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)，并與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談。杜達(dá)成為新冠疫情暴發(fā)以來(lái)首位訪(fǎng)美的外國(guó)元首。輿論認(rèn)為，杜達(dá)此訪(fǎng)有選舉方面的考量。杜達(dá)成功連任后，特朗普在社交媒體推特上表示祝賀，并稱(chēng)期待繼續(xù)與波蘭在防務(wù)、能源和電信安全等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　與歐盟關(guān)系方面，2015年法律與公正黨相繼贏下總統(tǒng)和議會(huì)選舉后，“向右轉(zhuǎn)”的波蘭政府不時(shí)挑戰(zhàn)歐盟，阻撓歐盟“碳中和”計(jì)劃，拒絕接收安置難民，苛待性少數(shù)群體。

　　歐盟則對(duì)波蘭執(zhí)意改革司法系統(tǒng)、堅(jiān)持在疫情期間舉行大選等舉動(dòng)十分不滿(mǎn)。歐盟以波蘭司法改革嚴(yán)重違反法治原則為由對(duì)其啟動(dòng)了《里斯本條約》第七條“懲罰條款”的調(diào)查程序，可能因此減少向波蘭的預(yù)算撥款甚至?xí)和２ㄌm的表決權(quán)。為了制約波蘭等國(guó)，歐盟近期表示，在制定2021年至2027年長(zhǎng)期預(yù)算時(shí)將把法治狀況納入資金分配的考慮因素。

　　分析人士指出，不管是延續(xù)福利政策還是恢復(fù)遭受疫情重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)，波蘭政府都難以離開(kāi)歐盟的財(cái)政支持。與此同時(shí)，美國(guó)即將于11月舉行大選，波美關(guān)系也面臨不確定性。波蘭的“親美疑歐”路線(xiàn)或迎來(lái)考驗(yàn)。

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責(zé)任編輯： 施歌